近日，山東省委、省政府印發《山東省加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018~2020年)》(以下簡稱《行動方案》)，調整“四個結構”，做到“四減四增”，即調整產業結構，減少過剩和落后產業，增加新的增長動能;調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用;調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量;調整農業投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。

作為用能大省，山東省重點強調減煤，要求到2020年，全省煤炭消費總量由2015年的40927萬噸，壓減到36834萬噸以內。

為完成既定目標，《行動方案》實施嚴格的煤炭消費總量控制制度，制定實施全省2018~2020年煤炭消費減量替代工作方案，將全省煤炭消費壓減任務分解落實到17個設區市。

在措施方面，一方面壓縮煤炭存量消費。推進燃煤鍋爐和工業爐窯綜合整治，要求7個傳輸通道城市30萬千瓦及以上熱電聯產電廠15千米供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐有步驟、分階段全部關停整合。到2020年，完成17臺共591蒸噸燃煤鍋爐淘汰任務，減少煤炭消費量172萬噸。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。

加快淘汰落后燃煤機組，淘汰一批服役期較長機組、大機組供熱覆蓋范圍內的小機組、去產能企業配套機組和環保、能耗、安全等不達標且不具備改造提升條件的30萬千瓦以下機組。今年底前，淘汰燃煤機組81.35萬千瓦，減少煤炭消費102.5萬噸。

積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代。提出各設區市以鄉鎮或區縣為單元整體推進，并將完成“電代煤”和“氣代煤”的地方劃為高污染燃料禁燃區。2020年采暖季前，全省基本實現平原地區散煤清零。

對暫不具備清潔采暖條件的山區，推廣使用型煤、優質無煙塊、蘭炭等潔凈煤進行替代，嚴格控制劣質煤炭進入消費市場。

另一方面，控制新增煤炭消費。嚴格控制新上耗煤項目審批、核準、備案，重點區域不再新增燃煤機組裝機容量，新增用電量主要依靠非化石能源發電和外輸電滿足。對于確需建設的耗煤項目，嚴格落實替代源及替代比例，所有新、改、擴建項目一律實施煤炭減量或等量替代。